两证取消，过路费改革引热议！为何私家车主直呼“不公平”？

前两天在高速口服务区加油，听见几位私家车主凑在一起吐槽：“都说2025年取消两证是福利，可过路费改革越改越懵，货车能享45%优惠，咱私家车要么没折扣，要么ETC还老出问题，这也太不公平了！”这话一出，周围不少车主都点头附和。确实，2025年交通运输部推行的“两证取消”新政，本是让车主减负的好事——4.5吨及以下货车取消道路运输证和从业资格证，全国普及电子驾照、行驶证，忘带证件被罚的案例暴跌67.8%。可偏偏同步推进的过路费改革，却让不少私家车主直呼“受益不均”，争议声越来越大。

一、优惠偏向货车，私家车“折扣边缘徘徊”

这次过路费改革的核心是“差异化收费”，但优惠力度明显向货车倾斜，私家车主没感受到多少实惠。根据交通运输部政策，各地针对货车推出了大幅优惠：湖北对6类货车最高给45%通行折扣，安徽小货车跑高速能享7-8.5折，河南、河北也有专属8折福利 。可私家车主的优惠却少得可怜，大多只有ETC基础95折，少数试点路段的错峰优惠还限制多。

更让私家车车主不平衡的是，部分车型“降档”分走了优惠资源。2025年起，部分地区将9座以上客车、皮卡等降为一类车，和小轿车按同样标准收费，这些车型原本收费更高，现在相当于变相打折，而普通私家车却没新增任何优惠。有车主算过一笔账：跑100公里高速，货车能省几十块，私家车最多省5块，跑长途下来差距更明显，难免觉得政策“厚此薄彼”。

二、ETC“强制绑定”+ 计费乱象，私家车遭“隐形坑”

过路费改革后，ETC成了享受优惠的“必需品”，但随之而来的问题让私家车主苦不堪言。一方面，ETC绑定和解绑太麻烦：不少车主想换银行卡，却被要求跑线下网点，有的银行还设置“必须新开信用卡”“充值门槛”等限制，解绑流程动辄要跑好几趟，耗时又费力。另一方面，ETC升级后计费错误频发，全国2.85亿ETC用户中，30%的投诉集中在“重复扣费”“多扣费”，有车主跑一趟高速被双倍扣费，维权要找多个部门对接，十分折腾。

更关键的是，部分优惠政策对ETC的要求“暗藏门槛”。比如甘肃的“递远递减”优惠，要求私家车必须在省内路网内进出才能享受，跨省通行就无法核算优惠，不少车主因为不了解规则，白跑一趟没享到福利 。而像武汉四环线的高峰优惠，只针对特定收费站点对点通行的ETC小车，普通跨城车主根本享受不到，感觉优惠“看得见摸不着” 。

三、部分路段收费“变味”，私家车遭遇“不合理收费”

除了优惠不均，一些路段的收费争议也让私家车主觉得“不公平”。最典型的是部分景区借“道路管控”之名，在公共县道、乡道设卡收费，比如甘肃马蹄寺景区，对途经的私家车按人头收300元“过路费”，不参观景区也得缴费，被车主质疑“强制消费”，当地文旅部门已确认收费不合法并要求整改 。

还有些老旧高速收费期满后，本应按规定免费，却通过“改扩建”延长收费年限，让车主觉得“缴费没尽头”。根据《收费公路管理条例》，政府还贷高速收费最长不超过30年，但近年来多地通过改扩建延长收费期，虽然有政策依据，却让经常通行的私家车主觉得负担加重，对比那些已免费的路段（比如湖南长永高速、四川成绵高速），更显不平衡 。

总结：改革初衷是减负，公平性还需再优化

其实2025年的“两证取消”和过路费改革，初衷是为了简化手续、降低物流成本、提升通行效率，从政策设计来看，确实给货车司机和经常忘带证件的车主带来了实实在在的好处。但私家车主的“不公平”感，也暴露了改革中存在的问题——优惠分配不均、ETC服务滞后、收费监管不足。

对私家车主来说，建议提前了解所在地的差异化收费政策，确认ETC优惠门槛，遇到计费错误或不合理收费，可通过12328热线投诉维权。而对政策制定者来说，或许可以适当扩大私家车优惠范围，简化ETC业务流程，加强对景区、高速收费的监管，让改革福利能更均衡地覆盖所有车主。毕竟，只有让多数人感受到公平，政策才能真正落地生根。